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考核實行100分制,具體計分標準為:(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有2000畝以上固定的生產(chǎn)基地,或年自繁自育出欄肉豬2萬頭以上,或出欄禽苗2000萬只以上,或自養(yǎng)出欄肉禽100萬只以上;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),固定資產(chǎn)2000萬元以上,主要加工原材料產(chǎn)自本市,且年加工銷售額1億元以上或年出口創(chuàng)匯額500萬美元以上;農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、物流中心年農(nóng)產(chǎn)品交易額5億元以上,符合以上其中一項標準的計40分,低于標準的計0分。
(二)企業(yè)帶動本市農(nóng)戶500戶的計12分,每增加50戶,加計1分,最高18分;低于500戶的計0分。
(三)企業(yè)所帶動的農(nóng)戶戶均年增加純收入800元的計8分,每增加100元,加計1分,最高12;低于800元的計0分。
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申報與監(jiān)測程序(一)申報程序
省屬企業(yè)直接向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報。其他企業(yè)逐級推薦申報,具體程序如下:
1.企業(yè)向所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門申報,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)申報材料進行審查和現(xiàn)場核查,對符合條件的申報企業(yè),以本部門名義向地級以上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門推薦。
2.地級以上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)申報材料進行審核,提出審核意見,并充分征求本級發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門意見,對符合條件的企業(yè)以市政府名義向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦。
(二)監(jiān)測程序
1.列入動態(tài)監(jiān)測范圍的省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門報送材料,由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門審核匯總后報送所在地級以上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門。
2.各地級以上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門負責對企業(yè)所報材料,按照“廣東省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定與監(jiān)測指標”嚴格審核,提出監(jiān)測是否合格的意見,在征求本級發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門意見后報市政府審核,以市政府名義將監(jiān)測結(jié)果分析報告連同企業(yè)提交的監(jiān)測材料一并報廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
3.省直屬單位的省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接向其主管部門報送材料,由其主管部門負責對企業(yè)所報材料進行審核,并提出監(jiān)測是否合格的意見報廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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①具有工程搶險車得2分(0-2分)、具有無人機得2分(0-2分)、具有挖機得2分(0-2分) | 6 |
在浙江省政府采購網(wǎng)驚奇發(fā)現(xiàn),杭州富春灣新城排澇站運維服務(wù)采購居然將是否有工程搶險車、挖機等作為主要評分因子,且不說該項目實施并不需要這些工具,因為這些工具是有專業(yè)經(jīng)營單位的,一般投標單位不可能配備這些設(shè)備。就算項目需要這些工具,也可以隨時在社會租賃到。而且評分高達6分,沒有該設(shè)備的基本上不可能中標。
后面更有可笑的評分辦法,大專學歷無專業(yè)要求工作5年居然可以得5分,按這個評分辦法,如果是水利工程類專業(yè)碩士、博士畢業(yè),專業(yè)工作3年,只能得1分。該項目中并不包括河道垃圾打撈,河道垃圾分類處置方案居然也是主要評分因子,高達3分。
綜觀評分辦法,大家可以一眼就看出,這是一個為某個企業(yè)量身定做的招標方案。我們可以很清晰的為這家企業(yè)畫個像:這是一家經(jīng)營河道保潔業(yè)務(wù),同時經(jīng)營工程搶險車、挖機等業(yè)務(wù),并且單位內(nèi)有一名大專畢業(yè),工作5年的員工。
②應(yīng)急電源、應(yīng)急水泵等設(shè)備投入情況,與養(yǎng)護方案要求相符且合理投入的,得0-3分。(證明材料提供購置憑證或租賃協(xié)議) | 3 |
河道垃圾分類處置方案合理可行、滿足采購需求的得3分,基本合理得0.5-2分,未提供方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。 | 3 |
富春灣新城排澇站運維服務(wù)采購招標公告、杭州富春灣新城河道保潔招標公告可在浙江省政府采購網(wǎng)搜索到。
杭州富春灣新城排澇站運維服務(wù)采購項目項目編號:FCWZCYY2023007 評標辦法及評分標準
(一)價格評分(20分)(二)商務(wù)及技術(shù)評分(80分)商務(wù)分評分細則如下:
序號 | 項目 | 評分標準 | 分值 | 打分方式 |
企業(yè)綜合實力 | 提供質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證,每有一個得1分,最高3分。(0-3分) | 3 | 客觀分 | |
2 | 同類項目案例 | 投標人自2020年1月1日起至今(以合同簽訂時間為準),具有類似排澇站、閘站泵站運行維護服務(wù)等項目業(yè)績,每個項目得0.5分,本項最高得2分。 注:需提供合同復印件并加蓋單位公章。同一項目連續(xù)服務(wù),簽訂多次合同的,視為一個項目業(yè)績。 | 2 | 客觀分 |
3 | 項目實施方案 | ①結(jié)合杭州富春灣新城現(xiàn)狀,分析富陽區(qū)春江街道洋浦江閘、洋浦閘、南峰、南浦、永濟、大沙、姜家、趙家墩、羊家埭排澇站和江濱南大道雨水泵站共10座排澇站的特點并提出針對性的養(yǎng)護保障措施。做到“一閘一方案”,每個閘站養(yǎng)護方案,各0-1.5分,最高得15分。 | 15 | 專家打分 |
②養(yǎng)護人員配置及內(nèi)部管理方式滿足采購文件需求的得3分,基本符合采購需求的得1-2分,未制訂的得0分。 | 3 | |||
③日常巡檢制度健全滿足采購文件需求的得3分,基本健全的得0.5-2分,未制訂或制度不完善的得0分。 | 3 | |||
4 | 設(shè)備配置 | 以下①②項設(shè)備內(nèi)容,公司自有的得100%分數(shù),租賃的得80%分數(shù),承諾在中標之后且簽訂合同之前購買的得60%分數(shù),投標人承諾中標后履行合同之日前所有設(shè)備必須到位,未到位的作未履約處理,未承諾不得分。 | 客觀分 | |
①具有工程搶險車得2分(0-2分)、具有無人機得2分(0-2分)、具有挖機得2分(0-2分) (證明材料提供購置憑證或租賃協(xié)議)注:需提供設(shè)備購買發(fā)票的掃描件或復印件,加蓋公章,否則不得分 | 6 | |||
②應(yīng)急電源、應(yīng)急水泵等設(shè)備投入情況,與養(yǎng)護方案要求相符且合理投入的,得0-3分。(證明材料提供購置憑證或租賃協(xié)議)注:需提供設(shè)備購買發(fā)票的掃描件或復印件,加蓋公章,否則不得分 | 3 | 專家打分 | ||
5 | 人員配置(持證人員不得重復得分,需提供相關(guān)人員證書復印件及在投標單位的近三個月的社保繳納證明。不提供或不滿足要求的不得分) | ①投標人需為本項目配備專職管理員,人員需具有大專及以上學歷并從業(yè)5年及以上得5分,3-5年(含3年)的得3分,1年-3年(含1年)的得1分,1年以下不得分。 注:學歷證書、合同、從業(yè)經(jīng)驗(所繳納的社保證明為準,可累計)的復印件加蓋單位公章,未提供對應(yīng)的社保證明的本項不得分。 | 5 | 客觀分 |
②運行工崗位:投標人為本項目配備的運行人員具有低壓電工證的得1分,高壓電工證的得1分。最高2分。 | 2 | |||
③投標人為本項目配備的運行人員具有泵站運行工證,每提供1本證得1分,最高得5分;為本項目配備的運行人員具有閘門運行工證,每提供1本證得1分,最高得5分。(0-10分) | 10 | |||
6 | 應(yīng)急措施 | ①針對防汛防臺提供詳細有效的應(yīng)急響應(yīng)方案得1分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。針對抗雪防凍提供詳細有效的應(yīng)急響應(yīng)方案得1分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。 | 2 | 專家打分 |
②針對搶險工作提供詳細有效的應(yīng)急響應(yīng)方案得1分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。針對突發(fā)事件應(yīng)急處理及重大活動保障的應(yīng)急處置提供詳細有效的應(yīng)急響應(yīng)方案得1分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。 | 2 | |||
③防汛搶險設(shè)備及物資儲備提供詳細有效的應(yīng)急響應(yīng)方案得2分,基本有效的得0.5-1分,未提供方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。投標人承諾成立應(yīng)急救援小組,且小組成員具備10人及以上的,并在發(fā)生緊急的情況下30分鐘內(nèi)所有人員到位的得2分,不承諾或承諾的不符合要求的不得分。 | 4 | |||
7 | 管理體系及制度 | 1、質(zhì)量管理體系完善,制訂內(nèi)部考核制度,有專門的內(nèi)部機構(gòu)負責對本項目的質(zhì)量監(jiān)管和考核,針對本項目制訂具體質(zhì)量管理考核細則(0-1分)。 | 1 | 專家打分 |
2、組織管理體系完善,項目負責人、技術(shù)負責人等人員配備到位、崗位職責明確、項目管理事項和規(guī)范要求明確。(0-2分) | 2 | |||
3、結(jié)合項目實際制訂人員管理制度、糾紛處置方案、臺賬管理制度情況打分(0-2分) | 2 | |||
8 | 垃圾分類處置方案 | 河道垃圾分類處置方案合理可行、滿足采購需求的得3分,基本合理得0.5-2分,未提供方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。 | 3 | 專家打分 |
9 | 安全作業(yè)保障 | ①投標人針對本項目的現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度建立及安全措施合理情況,進行打分(0-3分); | 3 | 專家打分 |
②投標人針對本項目定期開展安全生產(chǎn)培訓及培訓記錄保持完整性的承諾情況,進行打分(0-3分); | 3 | |||
10 | 歸檔整理方案 | 針對每座閘站的養(yǎng)護、運行和維護的年度、月度及每日記錄提供樣表和具體實施方案合理符合采購需求的得1分,基本合理的得0.5分,未提供樣表和方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。 | 1 | 專家打分 |
每座閘站大中修登記記錄提供樣表和具體的實施方案合理符合采購需求的得1分,基本合理的得0.5分,未提供樣表和方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。 | 1 | |||
一站一卡變更登記記錄提供樣表和具體實施方案合理符合采購需求的得1分,基本合理的得0.5分,未提供樣表和方案或方案與采購需求無關(guān)的得0分。 | 1 | |||
11 | 優(yōu)惠承諾及售后服務(wù) | 根據(jù)采購人要求的服務(wù)質(zhì)量保證、服務(wù)承諾,以及能否提供有利于本項目實施中可行的優(yōu)惠條件、售后服務(wù)等,綜合打分。(0-3分) | 3 | 專家打分 |
作者:聯(lián)洲信評
前言
ESG理念從早期基于宗教教義的道德觀念融入于商業(yè)活動,到責任投資的興起,再到可持續(xù)發(fā)展理念的全面推廣,最終形成目前的全面可持續(xù)金融實踐。ESG的概念于 2004 年獲得高度關(guān)注,從2006年聯(lián)合國成立責任投資原則組織(UN PRI)開始,ESG投資逐漸獲得全球的廣泛認可,目前已經(jīng)成為全球的主流投資策略。在全球應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標、企業(yè)追求綠色轉(zhuǎn)型的背景下,我國也緊跟國際市場的ESG發(fā)展趨勢,開展生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)綠色家園,積極推動ESG的發(fā)展。
中國房地產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)一方面為拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長做出巨大貢獻,另一方面其在環(huán)境責任等可持續(xù)發(fā)展方面也面臨很大的挑戰(zhàn),房地產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展是實現(xiàn)國家綠色發(fā)展的關(guān)鍵。因此,中國房地產(chǎn)行業(yè)有責任提高公司的ESG整體水平,推動ESG的發(fā)展。
近年來,在相關(guān)政策的加持下,房地產(chǎn)企業(yè)愈加重視綠色發(fā)展,將綠色理念貫穿于企業(yè)經(jīng)營全過程,房地產(chǎn)業(yè)ESG實踐的效果已成為大家關(guān)注的焦點。本文將以披露了ESG相關(guān)報告的房地產(chǎn)行業(yè)的上市公司為樣本,分析房地產(chǎn)業(yè)的ESG整體水平。
ESG評級結(jié)果分析
聯(lián)洲信評(UCCR)ESG專項小組通過對企業(yè)官網(wǎng)及巨潮資訊網(wǎng)披露的ESG相關(guān)報告的情況進行統(tǒng)計,截至2023年4月30日,A股房地產(chǎn)行業(yè)主動披露2022年度ESG相關(guān)報告的上市公司有58家,披露比例為63.74%,相比去年同期有所增長。
(UCCR)ESG專項小組以此為樣本,結(jié)合聯(lián)洲信評ESG評級模型及標準,對A股房地產(chǎn)上市公司的ESG績效進行綜合分析。
由于目前上市公司ESG信息仍以自愿披露為主,缺乏規(guī)范格式,部分公司披露的ESG相關(guān)數(shù)據(jù)不齊全,降低ESG相關(guān)議題討論的可比性。以下評級結(jié)果是以上市公司披露的2022年度ESG相關(guān)報告和2022年度公司年報等公開信息為數(shù)據(jù)來源,評級信息存在不充分等局限性。聯(lián)洲信評不對評級報告所記載內(nèi)容的真實性、完整性、及時性作任何保證,評級結(jié)果不作為任何投資決策依據(jù),僅作為基本參考。
總體評級結(jié)果
圖1:房地產(chǎn)業(yè)上市公司ESG評級結(jié)果分布(家)
圖2:房地產(chǎn)業(yè)上市公司ESG評級結(jié)果占比
從圖1和圖2 可以看出,本次被評級的房地產(chǎn)行業(yè)的58家上市公司中,獲得AAA和AA評級的公司數(shù)量為0,ESG評級結(jié)果主要分布在BB、B、CCC之間。其中獲評BBB級的公司有1家,占比為1.72%;獲評BB級的公司有16家,占比為27.59%;獲評B級的公司有31家,占比為53.45%,占比最高;獲得CCC 的有9家,占比為15.52%;獲得CC的有1家。整體上,ESG的表現(xiàn)比較差,未來需要房地產(chǎn)公司重視綠色發(fā)展,加強對ESG的建設(shè)。
總體分數(shù)分析
通過分析圖3可以看出,整體上房地產(chǎn)行業(yè)的ESG得分分布基本服從正態(tài)分布,均值較低,說明房地產(chǎn)行業(yè)的ESG發(fā)展水平較一般。部分公司對ESG的認識還不夠深刻,在ESG建設(shè)上的投入遠遠不夠;部分公司意識到ESG建設(shè)的重要性,在經(jīng)營中關(guān)注ESG,追求綠色發(fā)展,但有些公司對于ESG僅停留在意識上,實踐的效果還不夠理想,有些公司在實踐上取得一定的成效,但存在信息披露相對薄弱等問題。對于房地產(chǎn)行業(yè)的公司,未來還需要不斷踐行ESG,推動綠色可持續(xù)發(fā)展。
圖3:ESG得分分布情況(家)
通過分析58家房地產(chǎn)上市公司的ESG得分情況,ESG總得分的中位數(shù)為44.57,上四分位數(shù)為52.40,下四分位點為41.65,四分位差為10.75。而E(環(huán)境)、S(社會)、G(公司治理)這三個子類的得分的中位數(shù)分別為20.85、54.30、70.91,G(公司治理)的中位數(shù)最高,而E(環(huán)境)的中位數(shù)最低。58家房地產(chǎn)上市公司中,離散程度最高的是E(環(huán)境),四分位差為16.66,最低的是G(公司治理)子項,四分位差為9.34。由此可以看出,房地產(chǎn)行業(yè)在 G(公司治理)方面的治理比較完善,在S(社會)方面的建設(shè)處于一般水平,在E(環(huán)境)方面的建設(shè)和治理處于較差的水平,未來房地產(chǎn)公司要更加關(guān)注E(環(huán)境)的建設(shè),提高ESG建設(shè)的整體效果。
圖4:ESG得分情況
按省份分布評級結(jié)果分析
58家上市房地產(chǎn)公司的ESG評級結(jié)果按省份分布情況分析,廣東省、北京市、上海市等經(jīng)濟發(fā)達的省份或直轄市的ESG表現(xiàn)較好。而云南省、貴州省、遼寧省等西部省份和東北省份的評級結(jié)果較低。這表明,經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū),房地產(chǎn)公司更加重視對ESG的建設(shè);而經(jīng)濟較差的地區(qū),對ESG的重要性和必要性認識還不夠深刻,推動ESG實踐的力度還不夠,ESG的表現(xiàn)有待提高,未來需要加強綠色建設(shè),營造綠色社區(qū),構(gòu)建綠色生活。
圖5:按省份分的ESG評級結(jié)果分布
按公司規(guī)模評級結(jié)果分析
根據(jù)公司規(guī)模分析,58家房地產(chǎn)公司中,大型公司的評級結(jié)果明顯高于中型公司。在58家房地產(chǎn)公司中,大型公司的占比為81.03%,其中,評級結(jié)果為BBB的公司中,大型公司占比100%;級別在BB級的公司中,大型公司占比為75%,中型公司的占比為25%;級別為B級的公司中,大型公司占比88.89%,中型公司占比11.11%;級別在CCC級的公司中,大型公司占比為0%,中型公司占比為100%。這表明,公司規(guī)模越大,ESG建設(shè)越完善,大型公司都取得比中型公司更好的成績。
圖6:按公司規(guī)模分的ESG評級結(jié)果分布
按公司性質(zhì)評級結(jié)果分析
從公司性質(zhì)分析,國有企業(yè)ESG的整體表現(xiàn)優(yōu)于民營企業(yè)和外資企業(yè)。在國有企業(yè)中,ESG表現(xiàn)獲得BB的占比為38.46%,獲得B的占比為48.72%,獲得CCC的占比為10.26%,而民營企業(yè)中,ESG表現(xiàn)獲得BBB和BB的占比均為6.25%,獲得B的占比為56.25%,獲得CCC的占比為31.25%;外資企業(yè)中,ESG表現(xiàn)獲得BB的占比為0%,獲得B的占比為100%,獲得CCC的占比為0%。整體上,國有企業(yè)ESG表現(xiàn)比民營企業(yè)和外資企業(yè)好,說明在相關(guān)政策及規(guī)范的監(jiān)管下,國有房地產(chǎn)企業(yè)的ESG建設(shè)質(zhì)量相對較完善,但是整體的ESG表現(xiàn)都比較差,房地產(chǎn)企業(yè)未來還需要加大力度投入到ESG實踐中。
圖7:按企業(yè)性質(zhì)分的的ESG評級結(jié)果分布
圖8:按企業(yè)性質(zhì)分的ESG評級結(jié)果分布情況(占比)
總結(jié)
本文通過分析披露了ESG相關(guān)報告的房地產(chǎn)上市公司的ESG表現(xiàn),整體上,房地產(chǎn)行業(yè)的ESG 表現(xiàn)較差,最好的等級為BBB,占比僅1.72%,大部分的公司的評級結(jié)果為BB和B,說明房地產(chǎn)行業(yè)的ESG綜合管理水平較一般,未來還需要加強相關(guān)投入,提高ESG的整體水平。
附表:聯(lián)洲信評ESG評級結(jié)果釋義
撰稿人:(UCCR)ESG專項小組
本文源自金融界